个论丨完善党的自我革命制度规范体系的四维透视-凯发一触即发

完善党的自我革命制度规范体系,是习近平总书记在党的二十大报告提出的重大命题,也是党进行伟大自我革命、纵深推进全面从严治党的根本之策、长远之策。党的二十届三中全会指出,必须保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以党的自我革命引领社会革命,必须要充分发挥制度的规范约束作用,依托制度根本性、全局性、稳定性与长期性的特点从根本上完善党的自我革命长效机制。

一、聚焦党内教育科学化、系统化、长效化建设,构建党的自我净化制度规范体系

崇高的理想信念、远大的精神追求和坚持人民至上的根本政治立场,是马克思主义政党进行自我革命的根本动力所在。自我净化重在过滤思想杂质、清除毒素、割除毒瘤,教育引导全党坚定理想信念宗旨,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,不断提高政治免疫力。开展党内教育,经常性进行“思想体检”,是纯洁党内思想的有力举措,是实现自我净化的重要路径。新征程上,要贯彻落实《党史学习教育工作条例》《干部教育培训工作条例》等党内教育法规制度体系,坚持集中性教育与经常性教育并举,充分发挥好党校(行政学院)干部教育培训的主渠道主阵地作用,围绕理论教育和党性修养主业主课不断丰富充实教学培训内容、创新教学培训形式,为新征程推进党的自我革命构筑更加牢固的思想根基。

二、围绕党内法规体系高质量建设,构建党的自我完善制度规范体系

自我完善是自我革命的重要途径。自我完善,就是要修复肌体、健全机制、丰富功能,不断完善制度体系。党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能,高度凝结党的理论创新和实践经验,对于规范行为、纠正错误、校准偏差、促进完善具有重要作用。一是要推动党内法规体系由“比较完善”迈向“成熟定型”。党内法规体系建设是一个久久为功、持续推进的历史过程,当党内法规达到相当数量、形成比较完善的框架体系后,需要进一步优化党内法规的结构、提高党内法规的落实执行力度、增强党内法规管党治党的制度效能。二是坚持问题导向,注重增强党内法规的实用性、时效性与实效性。完善党内法规建设要聚焦党的建设长期存在的难题堵点,力促党内法规制度体系的健全完善更加聚拢到有效解决当前党内仍存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯的突出难题上。三是加强顶层设计,强化统筹谋划,增强党内法规的系统性和协调性。要锚定集成集约和结构性调整要求,加大法规制度协调统一维护力度,重点填补法规制度暂缺的空白,注重法规制度相互之间的配套衔接、彼此呼应、形成闭环。

三、一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,构建党的自我革新制度规范体系

自我革新是自我革命的直接动力。自我革新,就是要与时俱进、自我超越,通过改革和制度创新压缩腐败现象生存空间和滋生土壤,确保党的肌体健康。反腐败是最彻底的自我革命,永葆党的先进性和纯洁性,需要以“壮士断腕”的决心刮骨治疗,在反腐倡廉中实现自我革新。一是要建好制度、立好规矩,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉的各领域、落实到制约和监督权力的各方面,扎紧权力约束笼子,织密预防权力变异高压线,完善警示教育制度筑牢“不想腐”思想堤坝。二是让铁规发力、让禁令生威,提高党内法规与国家法律的衔接协调,发挥依法治国和依规治党的互补性作用,力促党内法规制度真正成为约束规范党员行为的硬杠杠。三是发挥好政治巡视利剑作用,通过纠正政治偏差、强化政治监督、深化政治检视,铲除腐败滋生蔓延的土壤,营造风清气正、海晏河清、朗朗乾坤的政治生态。

四、瞄准提高党的长期执政能力建设,构建党的自我提高制度规范体系

自我提高是自我革命的目标导向,自我净化、自我完善、自我革新的成效落脚于自我提高上。自我提高,就是有新本领、有新境界,体现为执政本领能力的提升和思想道德境界的提高。一是要不断加强学习型、服务型政党建设。学习是获取知识、增强本领的主要方式,学习能力是马克思主义政党的核心竞争力。中国共产党依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。因此要科学规划学习内容,围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这个中心任务,健全常态化培训特别是基本培训机制,强化专业训练和实践锻炼,全面提高干部现代化建设能力,不断改进党的领导方式和执政方式,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。另一方面要完善开展批评与自我批评制度规范,加快形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差机制。批评与自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物、增强党执政韧性的锐利武器,自我提高建立在深刻剖析自身缺点不足和短板弱项的基础上。因此要落实好民主集中制,严肃党内政治生活,完善民主生活会制度,形成直面问题、修正错误机制,在自我省视、自我修正中实现自我提高,永葆党的纯洁性和先进性。

文字丨曾健欣、周佳(作者单位:佛山市委党校、南海开放大学。本文为广东省哲学社会科学“十四五”规划2021年度青年项目“中国共产党百年自我革命研究”(gd21yds02)阶段性成果)

编辑丨周师伢


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